在福建省边防总队维护军人军属合法权益

工作站成立仪式上的讲话

省司法厅副厅长 肖新建

（2010年6月18日）

尊敬的李政委，各位领导、同志们：

很高兴参加福建省法律援助中心福建省边防总队维护军人军属合法权益工作站成立仪式。刚才，省法律援助中心应主任宣读了省司法厅关于在边防总队成立维护军人军属合法权益工作站的批复，省边防总队政治部姚副主任宣读了成立法律援助工作领导小组的决定，并举行了签订协议和授牌仪式。这是我省法律援助工作取得的又一进展，对推动我省边防部队法律援助工作，维护全省边防部队官兵及其家属合法权益，维护部队安全稳定，具有十分重要的意义。借此机会，我代表厅党委和厅领导向边防总队法律援助工作站的成立表示衷心的祝贺，向长期为福建社会经济发展进步付出辛勤奉献的全省边防部队官兵致以崇高的敬意！下面，我讲三点意见：

首先，要提高认识，切实抓好法律援助工作。法律援助是维护困难群众合法权益、促进社会公平正义的一项重要法律制度，是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。当前，我国正处在社会主义初级阶段和社会转型时期，经济发展快、社会矛盾多、体制不完善，通过实施法律援助的形式，妥善处理军人、军属的涉法纠纷案件，帮助他们依法维护和实现自身合法权益，解除部队官兵的后顾之忧，不但是响应我党的“双拥”工作方针，也是贯彻实施国务院《法律援助条例》的具体举措。武警边防部队作为执行特殊政治任务的武装集团，担负着维护沿海地区安全稳定、促进沿海地区经济发展、保障沿海地区人民群众生命财产安全的神圣使命。妥善处理边防官兵涉法涉诉问题，维护边防官兵及其家属的合法权益，直接关系到我省沿海地区社会安定稳定，关系到部队全面建设和发展，关系到海峡西岸经济区建设和发展。各级要从贯彻落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度，充分认识处理边防官兵涉法问题、维护边防官兵及其家属合法权益的重要性，进一步增强大局意识和服务意识，以对部队建设和广大官兵高度负责的精神，切实抓好涉及边防官兵的法律援助工作，为部队建设发展提供坚强保证。

其次，要强化服务，切实保证法律援助质量。维护国家军事利益和军人军属合法权益是各级司法行政机关的重要职责，也是新时期法律服务工作为国防事业和军队建设服务的重要内容。各级要切实站在维护国家安全、维护和平发展的高度，牢固树立服务意识，更新服务理念，提高服务水平，抓好我省的法律援助工作。一是优先援助。一方面，对涉及边防官兵及其家属申请法律援助的案件，要优先审核，并适当放宽经济条件。原则上，申请人为义务兵的，可不审查其经济困难的条件；申请人为军队干部、士官及其家属的，应适当放宽经济困难条件。另一方面，对涉及边防官兵及其家属申请法律援助的案件，要优先安排律师，尤其是优先安排工作能力强、实践经验丰富的律师提供法律援助。二是及时高效。就是要在规定的时限内，尽可能早、尽可能快地通过边防官兵及其家属的法律援助申请，尽快派遣律师提供帮助，不能因耽误官兵及其家属涉法问题的处理，致使边防官兵及其家属的合法权益遭受损害。要尽最大可能地维护边防官兵及其家属合法权益，尽可能地让边防官兵及其家属满意，让部队领导满意。三是强化咨询。法律援助不仅是帮助边防官兵及其家属解决涉法涉诉问题，还要为广大边防官兵及其家属提供全面周到的法律咨询，广泛宣传法律援助的方法措施，提高广大官兵的法律意识和维权意识。

第三，要健全机制，切实推进法律援助开展。省边防总队领导高度重视法律援助工作，不仅认真细致地做好法律援助工作站成立的大量筹备工作，还专门成立了法律援助工作领导小组，为推动边防部队法律援助工作奠定了扎实的基础。下一步，我们要进一步加强协作，扩大法律援助工作效果。一要健全组织。我们与总队的协作机制已基本建立，并成立了领导小组，可以说已经开好头、起好步，为在全省范围内扩大与边防部队的协作起到很好的模范作用。下一步，双方要指导地市级相关单位和部门建立协作关系，健全工作组织，密切彼此联系。二要健全机制。工作要开展，机制是保证。要抓好法律援助工作，切实为广大边防官兵及其家属解决实际问题，建立健全一整套切实可行的协作机制，十分必要。尤其要建立联席会议制度、定期沟通制度、信息交流制度等协调机制，确保彼此沟通顺畅。三要强化沟通。双方要积极开展经常性的交流沟通，省法律援助中心要及时向省边防总队通报最新法律援助动态、为全省边防官兵提供法律援助有关情况、重大特殊案件法律援助工作进展情况；省法律援助中心要把边防法律援助总站的人员业务辅导培训工作纳入中心年度培训计划当中，及时地通知涉军援助站人员参加培训，及时地把法律援助的有关政策法规和文件信息提供给援助站。边防法律援助总站也应及时向省法律援助中心通报法律援助相关需求信息及工作动态，提高法律援助工作效率，推动全省边防部队法律援助工作向更高更有效的方向发展，为维护部队建设、维护沿海社会稳定提供强有力的支持。

我的讲话完了。

谢谢大家！