2010年第一季度中央专项彩票公益金项目情况通报
为了贯彻落实财政部、司法部印发的《中央专项公益金法律援助项目实施与管理暂行办法》和相关配套文件精神,切实做好法律援助基金资助困难群体法律援助工作,我省于今年年初全面开展项目的筹备工作,共确定了三十家县(市、区)法律援助中心作为项目实施单位。中国法律援助基金会中央专项彩票公益金项目预计将拨付给福建省150万元,该项目每年可以资助我省办理法律援助案件近900件,这将有效缓解我省政府财政资金不足与法律援助需求量不断增加的矛盾,扩大法律援助范围,做到应援尽援,促进省内地区法律援助工作的发展。
我省于5月10日向中国法律援助基金会上报了第一批的中央专项彩票公益金案件共61件,结案27件,第一批结案的案件全部通过审核,中国法律援助基金会已陆续将第一批中央专项彩票公益金52100元下拨至各项目实施单位, 其中有几家项目实施单位已将补贴发放到承办律师手中,并将补贴发放情况表报省级项目管理办公室备案。我省已于6月10日向中国法律援助基金会申报了第二批案件共23件,结案12件,申请资金共22100元,这些案件正在审查过程中。从上报的第一批和第二批案件情况来看,有的实施单位对此项目较为重视,组织开展了办理农民工、老年人、妇女家庭、未成年人和残疾人的法律援助案件,取得了初步成效。
但是,我省中央专项彩票公益金项目在实施过程中也有不尽如人意的地方,存在以下问题:
(一)项目实施进展缓慢,不能达到预期目标。中央专项彩票公益金项目是首次开展,各项目实施单位缺乏经验,对财政部、司法部关于印发《中央专项彩票公益金法律援助项目实施与管理暂行办法》的通知以及相关的配套文件学习不够,理解不到位,怕麻烦,怕工作量大,有畏难情绪,导致项目进展较为缓慢。全省今年计划拨付项目资金150万元,每个实施单位5万元,从第一批和第二批上报的结案数,拟申请资金才74200元,使用该项目资金不到全年的1/20。
(二)目前仍有7家项目实施单位尚未向省级项目管理办公室报送案件。
针对上述情况,希望各项目实施单位进一步认真学习《中央专项彩票公益金法律援助项目实施与管理暂行办法》以及相关的配套文件,深刻领会该项目活动的意义和目的,加快项目实施的进度,根据通知要求,争取在第三季度末完成计划的办案数,扎扎实实组织实施好中央专项彩票公益金法律援助项目,为维护困难群众合法权益,推动法律援助事业发展,促进社会公平正义和社会和谐稳定做出更大的贡献,为我省明年争取更多的专项资金而努力工作。
附:第一、二批案件审查和补贴发放情况一览表
第一批(2009.6.30-2010.4.30)案件审查和补贴发放情况一览表
|
实施
单位
|
结案数
(件)
|
补贴
发放
数(元)
|
实施
单位
|
结案数
(件)
|
补贴
发放
数(元)
|
实施
单位
|
结案数
(件)
|
补贴
发放
数(元)
|
|
闽清县
|
4
|
6700
|
永春县
|
1
|
1500
|
长汀县
|
1
|
2000
|
|
连江县
|
0
|
0
|
安溪县
|
2
|
4000
|
漳平市
|
1
|
4500
|
|
宁德市
|
0
|
0
|
漳浦县
|
0
|
0
|
三明市
|
1
|
1500
|
|
霞浦县
|
1
|
2000
|
南靖县
|
0
|
0
|
永安市
|
0
|
0
|
|
福鼎市
|
2
|
4000
|
龙海市
|
0
|
0
|
大田县
|
0
|
0
|
|
古田县
|
2
|
3200
|
芗城区
|
0
|
0
|
尤溪县
|
0
|
0
|
|
莆田市
|
0
|
0
|
龙岩市
|
3
|
6000
|
南平市
|
4
|
8000
|
|
荔城区
|
0
|
0
|
武平县
|
2
|
3200
|
建瓯市
|
0
|
0
|
|
秀屿区
|
0
|
0
|
上杭县
|
1
|
1500
|
武夷山市
|
0
|
0
|
|
德化县
|
0
|
0
|
连城县
|
0
|
0
|
蒲城县
|
2
|
4000
|
|
合 计
|
27
|
52100
|
第二批(2010.5.1-2010.6.10)案件审查和补贴发放情况一览表
|
实施
单位
|
结案数
(件)
|
补贴
发放
数(元)
|
实施
单位
|
结案数
(件)
|
补贴
发放
数(元)
|
实施
单位
|
结案数(件)
|
补贴
发放
数(元)
|
|
闽清县
|
3
|
5500
|
永春县
|
0
|
0
|
长汀县
|
3
|
6000
|
|
连江县
|
0
|
0
|
安溪县
|
1
|
2000
|
漳平市
|
0
|
0
|
|
宁德市
|
0
|
0
|
漳浦县
|
0
|
0
|
三明市
|
0
|
0
|
|
霞浦县
|
2
|
3400
|
南靖县
|
0
|
0
|
永安市
|
0
|
0
|
|
福鼎市
|
1
|
1200
|
龙海市
|
0
|
0
|
大田县
|
0
|
0
|
|
古田县
|
1
|
2000
|
芗城区
|
0
|
0
|
尤溪县
|
0
|
0
|
|
莆田市
|
0
|
0
|
龙岩市
|
0
|
0
|
南平市
|
0
|
0
|
|
荔城区
|
0
|
0
|
武平县
|
0
|
0
|
建瓯市
|
1
|
2000
|
|
秀屿区
|
0
|
0
|
上杭县
|
0
|
0
|
武夷山市
|
0
|
0
|
|
德化县
|
0
|
0
|
连城县
|
0
|
0
|
蒲城县
|
0
|
0
|
|
合 计
|
12
|
22100
|